水务公司董事长曹晓涛在沣东水厂及沣皂水源地迁建项目动员大会上的讲话

（2022年9月29日 根据录音整理）

同志们：

刚才中航建公司常总、水务公司辛总以及其他几位同志都在大会进行了发言，讲得很好，我表示非常赞同。今天召开的大会，既是项目动员会也是项目推进会。主要目的有三点：一是目前已开工的施工现场进展较为缓慢，距管委会和集团公司要求的年度目标任务存在较大差距，这将直接影响沣东区域水源井关停等一系列工作。同时，项目开工仪式已于9月21日成功举行，但是目前包括水厂“两池一间”、水源井井泵房、8km管道铺设等施工内容，呈现出的大干快干的劲头明显不足，亟需各位同志尽快扭转被动局面，变被动为主动。二是由于项目专项债申报发行等原因，项目原有的F+EPC合同模式发生重大变更，在补充协议仍未签订的情况下，这一些列的问题对水务公司和中航建公司在合同履约、推进项目落地等方面的工作造成了一定影响，亟需双方单位共同努力，加快相关工作推进。三是水务公司与中航建公司自4月8日签订项目合作协议以来，由于各种原因，在信息沟通、工作对接等方面还存在不足，亟需双方尽快统一思路、进一步形成共识，重点就工程设计、现场管理、节点要求等方面的工作达成一致。

今天召集大家召开这个大会，就是要着重解决以上三个问题，同时达到以下五个目的。

一是提振信心。我们知道，这个项目从筹备到立项再到招标历经风雨，包括投资方案的确定、专项债的申请、现场的开工、前期手续的办理等一系列工作，可谓一波三折、困难重重，但是在我们大家的齐心努力下，所有困难都一一解决了。近期我们还取得了项目规划许可证、开工许可证、土地转让合同等，可以说项目具备了所有应当具备的条件。从刚才几位同志的表态发言，也能看到大家的信心和决心，我相信在双方单位的通力协作下，沣东水厂项目必将会高质量按期完工。

二是发现不足。水务公司与中航建公司当前还存在很多项目管理方面的问题，这其中包括合作协议未达成共识、专项债申请程序缓慢、现场管理管控存在差异、外围协调职责不够明确、组织机构组建缓慢、初步设计进展滞后等一系列的工作内容，这对项目总体工作进度造成了影响，这些问题都亟需我们双方单位尽快解决。

三是互通信息。今天水务公司与中航建公司的领导班子成员大部分都出席了大会，其他相关管理人员也全部到场，就是希望通过今天的会议形成信息的互通有无，通报管委会和集团公司的节点要求。首先我们要在2022年底完成8km井间联络管、20眼水源井井泵房以及设备安装等施工建设，确保达到管委会和集团公司的考核要求，实现原水输送。其次根据专项债申报的相关要求，要在2022年底和2023年2月底分别完成8000万和9200万固投任务。

四是加大压力。面对今年项目建设节点要求、固投任务、补充协议的签订、EPC项目管理等一些列的重难点工作任务，在给我们大家带来压力的同时，也给我们指明了方向、提出了要求。在此，也希望所有的管理人员变压力为动力，全力做好今年的各项工作任务。

五是促进工作。希望通过今天的会议，促进水务公司与中航建公司形成共识，朝着共同的目标，有效合作、实现共赢。在未来三年乃至更长的合作时间里，双方要从项目的总体要求和节点任务出发，全面达成共识，合力促进工作。

下面从当前的工作实际出发，我再强调五点：

（一）项目建设突出一个“快”字。今年水务公司提出了管控提升年的工作思路，包括战略管控、资金管控、风险管控、项目管控、制度管控。其中项目管控的重点就是沣东水厂及沣皂水源地迁建项目。万事开头难，对于这个项目，只有抓好了今年四季度的节点任务，就能为三年后项目的按期完工起到一个很好的示范作用。因此，我们要高度重视当前四季度工作任务的按期完成，迅速扭转当前被动的局面。

从某种意义上讲，当前的“快”就是“好”：一是全面开工要快，不管是水厂部分进场施工，还是8km管道铺设，以及井泵房施工，各单位管理人员都要深入现场、加强协调，提前解决好材料、设备、人员等一切问题，务必要确保年度目标任务的完成。二是项目协调要紧，我们知道，凡是项目搞的好、建的快的，前期的调度、衔接、协调都是比较及时和有效的。因此，面对线状管理的管道建设，就要求总包单位针对机械材料、征地协调等关键性的问题，采取相应的对策，利用各种方式寻求突破，推进节点任务的完成。三是领导联系要勤。水务公司与中航建公司各级领导、管理人员，原则上要定期联系，确保双方在现场管理实现信息沟通顺畅。公司主要负责人每个月至少沟通一次，分管领导最好一周见面沟通一次，部门部长及项目经理每天要互通信息，讨论解决存在问题。这就要求各级领导集中精力，既要挂帅又要深入一线，促进项目进度。在此过程中，监理单位要按施工计划监督到位，提出要求，发挥好协调、服务、指导的作用。总包单位要给分包的施工单位分解任务，细化都每月、每周和每天，并按照进度计划，促进施工单位目标任务的完成。

（二）项目管理突出一个“好”字。一是要按照管委会和集团公司的指导和相关要求，尽快与中航建公司签订补充协议，同时签订变更合同。二是要重视合同履约，严格落实执行各方之间签订的各项合同条款，保障项目进度高效推进。三是要重视设计工作，切实加强图纸会审、现场交底、方案论证等工作，减少现场签证办理。因此，设计院要按要求准确、按时出图并完成概算，保障项目总体进度的推进。四是要高标准做好现场管理。中航建公司要按照项目现场管理规范，制定施工图册，形成现场管理统一的标准和要求。确保至少一个工地取得“市级文明工地”或以上荣誉称号。

（三）建设资金使用突出一个“实”字。针对项目资金类型多，监管部门多的问题，水务公司与中航建公司的财务部门要提早谋划各类资金的高效管理，切实将各类资金“管”实、“用”实、“记”实、“存”实，为项目的顺利建设保驾护航。针对专项债、融资贷款、自有资金等不同类型的资金，以及不同金融机构的资金，双方的财务部门可通过建立专项账户、制定资金制度等方式，更好的用好资金、管好资金，确保各类资金的管理和使用规范高效，经得起未来3-5年内的各级各类审计。

（四）项目安全质量管理突出一个“严”字。大家都知道，安全生产是企业发展的生命线，前面没有安全这个1，后面有再多的0也是没有意义的，因此各级单位都要高度重视安全生产和质量管理工作。施工单位要尽快制定项目的安全和质量管理方案，监理单位负责进行审定。一是完善项目的组织管理机构，形成专业化的项目管理人员团队，切实抓好项目现场安全和质量。二是重视现场技术管理，当前项目建设存在基坑开挖、顶管、放坡等诸多施工内容，对项目安全质量管理提出了不小的挑战，因此施工单位要切实做好现场交底，加强人员的技术培训和安全培训。三是配齐安全和质量监管人员，按照相关要求，确保安全和质量监管人员到岗到位，同时保障相关安全经费投入充足。四是通过强有力的制度执行，真正实现安全生产人人有责。在安全管理和质量管理上，绝不心慈手软，坚决不越雷池、不跨底线，严格落实执行安全质量各项规章制度。五是严格考核，对安全质量管理方面发现的问题，坚决做到发现一起处罚一起，绝不姑息。六是切实提高思想认识。党的二十大将于10月中旬召开，近一段时间各单位要高度重视安全生产、舆情管控、疫情防控、信访维稳等重点工作，严格落实上级单位的各项工作要求，确保安全生产、舆情管控等重点工作不出问题。

（五）统筹协调突出一个“合”字。一是要讲大局。一切要让位于项目建设，方便于项目建设，服务于项目建设，找准各自的工作着力点，真正做到上下同心、目标同向，齐心协力做好工作。二是要算“大账”。所谓的“大帐”就是沣东水厂项目的高质量、高标准、安全、高效、按期的完工。总包单位、施工单位、劳务单位等参建单位要从项目的全局出发，处理好各自之间的关系，算好“长远账”，算好“全局账”。三是求大同。各单位之间在项目建设过程中要多沟通、多协调，该支持的要全力支持，该配合的要全力配合。咱们是同演一台戏，同唱一首歌，决不能为了某一方的自身利益，各走各的路，各唱各的调。

同志们，昂首展望我们因为一个共同的项目走在了一起，这就要求我们斗志弥坚、奋勇拼搏，扎扎实实的推进项目工作，认认真真的履行岗位职责，为创建“市级文明工地”共同努力，为顺利按期交付沣东水厂及沣皂水源地迁建项目这一优异工程共同努力。